ИСТОРИЯ ВЧ-СВЯЗИ 
"Записка по ВЧ", "ВЧ-СВЯЗЬ". Эти словосочетания стали широко известны после публикации в 1975 году в "Роман-газете" повести В. Богомолова «Момент истины» («В августе сорок четвертого»). Сегодня уже не нуждается в особенных аргументах мнение о том, что любом развитом государстве руководителям органов государственной власти и управления должна предоставляться специальная связь, безусловно обеспечивающая секретность передачи информации, оперативность и максимальную ее надежность. 

Правительственная связь играет важную роль в управлении государством, его Вооруженными силами, в общественно-политической и хозяйственной жизни. Ее основа была заложена в 1918 г., при переезде Советского Правительства в Москву. Вначале в Москве был установлен коммутатор ручной связи на 25 номеров, затем он был расширен и впоследствии заменен на АТС. 

В начале 30-х годов правительственная связь, именуемая «вертушкой», существовала как городская связь для высших должностных лиц в Москве. Обеспечение государственного и партийного руководства междугородней телефонной связью осуществлялось Народным комиссариатом связи. 1 июня 1931 года в Оперативном отделе ОГПУ было сформировано новое подразделение - 5-е отделение, основной задачей которого являлось предоставление абонентам телефонной связи высокой частоты. Тогда считалось, что перенос спектра телефонного канала в сторону высоких частот способствует повышению секретности переговоров и не поддается перехвату. 

Абонентами правительственной ВЧ-связи были руководители ВКП (б), Правительства СССР, наиболее важных наркомов и органов госбезопасности. Вначале связь обеспечивалась по воздушным линиям с использованием иностранной техники, несколько позже появились отечественные аналоги. В Украине первой линией ВЧ-связи стала линия от Москвы в Харьков через Тулу, Орел и Курск, созданная еще в 1930 году. В 1934 году открыли станцию правительственной связи в Киеве, в 1936 году - в Севастополе. До 1939 года правительственной связью были охвачены Чернигов, Винница, Одесса, Днепропетровск, Полтава, Донецк и Луганск. На девяти важнейших направлениях стала использоваться засекречивающая аппаратура. В Украине аналогичная аппаратура впервые была установлена в 1937 году в Киеве и Харькове. В1940 году были открыты станции ВЧ-связи в Тернополе, Львове, Луцке и Белой Церкви. 

Серьезным недостатком в организации связи руководства страны с военным командованием являлось то, что большинство военных теоретиков считали нецелесообразным формирование специальных частей для обеспечения ВЧ-связи Генерального штаба со штабами фронтов. Из-за неверия некоторых генералов в возможность организации ВЧ-связи на большие расстояния, подготовка соответствующих кадров во время войны не проводилась. Предусматривалось, что связь Генерального штаба со штабами фронтов будет осуществляться посредством телеграфа по линиям и через узлы Наркомата связи. Вследствие такой политики связь была плохо подготовленной для выполнения задач по обеспечению управления действующей армией. Вместе с тем опыт последних предвоенных лет показал необходимость закрытой телефонной связи центра страны с военным командованием на местах. Практика доказывала, что для обслуживания данной связи необходимы и специальные подразделения. 

В 1939 году при взятии Красной Армией территории Западной Украины подразделения правительственной связи впервые выполнили задачу по организации засекреченной телефонной связи между Москвой и штабами армий и фронта. Действия советских войск в Западной Украине и Западной Белоруссии и, особенно, во время советско-финской войны показали, что серьезное внимание необходимо уделять развитию средств дальней телефонной связи, разработке малогабаритной аппаратуры ВЧ-телефонии, созданию коммутационного оборудования. 

Безотлагательная потребность в стойкой закрытой связи для обеспечения прямых переговоров Ставки ВГК с фронтами и армиями возникла сразу же с началом боевых действий в ходе Великой Отечественной войны. В первые два года войны для организации связи с военными штабами подразделения правительственной связи использовали воздушные линии наркоматов связи и обороны. Основным средством связи Ставки ВГК была телеграфная связь. Отдел правительственной связи НКВД обеспечивал организацию правительственной связи и работу станционной службы. Линии связи обслуживали сотрудники Наркомата связи и Главного управления связи Красной Армии (ГУСКА). Через ведомственную разрозненность и недостаток опыта военных связистов в то время возникали значительные трудности при организации связи, страдало ее качество, что, в свою очередь, негативно влияло на качество управления войсками. Приказом Государственного Комитета Обороны (ГКО) в августе 1941 года перед НКВД была поставлена задача по созданию движимых ВЧ-станций и обходных линий связи на важных направлениях с одновременным строительством резервных узлов связи на пунктах управления войсками. Принимая во внимание сложную ситуацию на фронтах, было принято решение о введении во фронтовых органах управления института уполномоченных по специальной связи, которым предоставлялись широкие права и возлагалась ответственность за бесперебойную работу связи. 

Междугородная правительственная связь (в мемуарах и художественных произведениях ее называют "ВЧ связь") была организована в 30-е годы как оперативная связь органов госбезопасности. Она обеспечивала определенную секретность переговоров, и поэтому ее абонентами стали также руководители высших органов управления государства и Вооруженных сил. В мае 1941 г. распоряжением Совнаркома СССР эта связь была определена как "Правительственная ВЧ связь" и утверждено соответствующее "Положение". В соответствии с принятой терминологией "ВЧ связь" может быть отнесена к одной из вторичных сетей ЕАСС и должна удовлетворять дополнительным требованиям по защите передаваемой информации, надежности и живучести. Однако полностью реализовать эти требования до начала Великой Отечественной войны не удалось. Как средство управления Вооруженными силами в боевой обстановке ВЧ связь оказалась неподготовленной. 

Единственной базой для производства аппаратуры дальней связи в то время был цех на заводе "Красная Заря" в Ленинграде. Но к концу 1941 г. Ленинград оказался в блокаде. Были приняты экстренные меры к эвакуации этого цеха в Уфу, где был создан завод № 697 по производству аппаратуры дальней связи и научно-исследовательский институт. 

Благодаря напряженной работе коллективов, возглавляемых крупными специалистами А. Е. Плешаковым и М. Н. Востоковым, была создана (в спектре 10-40 кГц) аппаратура СМТ-42, а затем СМТ-44 (полевые варианты аппаратуры СМТ-34; высота - 60 см, масса - 50 кг). Она была удобна для быстрого развертывания и свертывания ВЧ станций, выдерживала тряску при перевозке. Была также разработана аппаратура НВЧТ в спектре до 10 кГц и в аппаратуре СМТ добавлен четвертый канал в спектре свыше 40 кГц, созданы в полевом исполнении коммутаторы и аппаратура ЗАС. За создание этого комплекса авторы были удостоены Государственной премии. Правительственная связь получила законченный комплекс средств связи в полевом исполнении, который давал возможность оперативно решать вопросы организации ВЧ связи. 

Была сделана попытка резервировать радиосвязью проводную связь с фронтами. Для радиосвязи в то время можно было использовать только KB диапазон. Взяты были выпускаемые промышленностью станции РАФ и PAT. Но широкого применения они не нашли. Аппаратура ЗАС, применяемая на радиоканалах, предъявляла высокие требования к качеству канала, чего на KB линиях добиться было трудно. Кроме того, абоненты, предупрежденные о том, что им предоставляется связь по радио, зачастую отказывались говорить. Вспоминается такой случай. После окончания войны в Париже собралась мирная конференция. Советскую делегация возглавлял В. М. Молотов. Нами была организована проводная связь до Берлина по собственным линиям связи, а от Берлина до Парижа линию предоставляли американцы. Пока мы вели открытые разговоры, связь работала отлично, как только включали ЗАС - связь прекращалась. Предусмотрели мы и резервирование по радио, используя стационарные средства радиосвязи НК связи. Но Молотов отказался говорить по радио, заявив, что должен по голосу узнавать абонента, с которым говорит. При той аппаратуре ЗАС, которая применялась, этого добиться было трудно. Пришлось поскандалить с американцами и добиться устойчивой работы проводной связи. 

Характеристика деятельности Правительственной связи в период Великой Отечественной войны будет не полной, если не остановиться на отдельных наиболее значительных операциях и мероприятиях. 

Когда в конце 1941 г. Ленинград был блокирован немцами, остро встал вопрос о ВЧ связи с Ленинградским фронтом и городом. НК связи организовал связь по радио. Мы воспользоваться этой связью не могли из-за отсутствия соответствующей аппаратуры ЗАС. Нужна была проводная линия. НК связи и НК обороны приняли решение в экстренном порядке проложить кабель по единственно возможному направлению - по дну Ладожского озера. Прокладка велась уже под обстрелом противника. В результате была организована проводная связь по "воздушке" с Ленинградом через Вологду на Тихвин, далее по кабелю до Всеволожской, затем опять по воздушной линии до Ленинграда. Ставка всю войну имела с Ленинградом устойчивую ВЧ связь. 

К лету 1942 г. немцы оправились после поражения под Москвой, началось наступление на Южном направлении. Создался Воронежский фронт. Я с группой сотрудников вылетел в Поворино, куда должен был переехать штаб Воронежского фронта. Вскоре туда прибыл и первый заместитель наркома связи А. А. Конюхов. Развернули работы по монтажу узлов и организации связи. Немцы бомбили Поворино ежедневно. Во время бомбежки мы скрывались в ближайшем овраге, а потом вновь продолжали работы. Но однажды, вернувшись из укрытия, увидели догорающие обломки зданий, где мы разместили наши узлы. Погибло и все оборудование. Нашлись "когти" и телефонный аппарат. Влезли на вводной столб с сохранившимися проводами. А. А. Конюхов и я доложили своим руководителям о случившемся. Но к этому времени обстановка изменилась и ВЧ связь развернули в деревне Отрадное, куда вскоре переместился и штаб фронта. Вскоре мне было приказано срочно выехать в Сталинград. 

В Сталинграде сложилась очень тяжелая обстановка. Все основные линии связи Москвы со Сталинградом шли по правому берегу Волги. После того, как немцы вышли на ее берег выше Сталинграда, в местечке Рынок, и ниже Сталинграда, в районе Красноармейска, город оказался в окружении. 23 августа 1943 г. немцы произвели массированный налет. Весь город горел. Связисты НК связи в тяжелейших условиях вывезли все оборудование междугородной станции на левый берег и смонтировали резервный узел в местечке Капустин Яр, с выходом на Астрахань и Саратов. В Сталинграде действующих линий связи не осталось. Штаб Сталинградского фронта был на правом берегу. Связь с ним можно было организовать только с левого берега. ВЧ станция Сталинграда также была вывезена на левый берег в местечко Красная слобода. Вместе с И. В. Клоковым, ответственным представителем НК связи, мы дали указание тянуть линию через Волгу. 

В первую очередь проверили, нельзя ли использовать имеющийся кабельный переход в районе Рынка. Подъехать к кабельной будке было сложно - немцы контролировали все подходы. И все же по-пластунски мы подползли к ней и проверили исправность кабеля. Он работал, но на другом конце отвечали немцы. Использовать этот кабель в наших целях было нельзя. Оставался один выход - прокладывать новый кабельный переход через Волгу. Речного кабеля у нас не было. Решили класть полевой кабель ПТФ-7, не приспособленный для работы под водой (замокал через 1-2 суток). Позвонили в Москву, чтобы срочно прислали речной кабель. 

Прокладку приходилось вести под непрерывным минометным обстрелом. Большой вред наносили плывущие по реке нефтеналивные баржи. Пробитые снарядами, они плыли по течению, постепенно погружаясь в воду, и перерезали наши кабели. Каждый день приходилось класть все новые и новые пучки. Коммутатор ВЧ связи был установлен в блиндаже, где размещалось командование фронта. На этот коммутатор связь по НЧ передавалась с ВЧ станции, находящейся на левом берегу. 

Наконец, прибыл речной кабель. Барабан весил больше тонны. Подходящей лодки не нашлось. Сделали специальный плот. Ночью начали прокладку, но немцы нас засекли и минометным огнем разбили плот. Пришлось начинать все сначала. Наконец кабель был проложен. До ледостава он работал надежно. Позднее, в дополнение к нему, по льду проложили и воздушную линию. Столбы вмораживали в лед. 

В феврале немцы были разгромлены. Со Сталинградом связь начала работать по довоенной схеме. 

Большие трудности встретились при организации Правительственной связи на Тегеранской конференции трех союзных держав. Проводной связи в мирное время у Советского Союза с Тегераном не было. Надо было ее организовывать. Задача осложнялась тем, что Сталину, как Верховному Главнокомандующему, связь нужна была не только с Москвой, но и со всеми фронтами и армиями. 

Я с группой специалистов выехал в Тегеран за два месяца до встречи, чтобы изучить обстановку, принять решение и организовать необходимые работы по монтажу ВЧ станции и подготовке линий связи. Ознакомившись с ситуацией, понял, что единственная линия, которая может решить задачу, - это воздушная линия связи Ашхабад - Кзыл-Арават - Астара -Баку, проложенная по берегу Каспийского моря. По договоренности с Ираном, эта линия была построена НК связи как обходная для связи с Закавказьем, поскольку немцы прорывались к Кавказу и могли перерезать линии, идущие на Баку, Закавказский фронт, Грузию, Армению. Нужно было найти выход из Тегерана на обходную линию. Имевшиеся на этом направлении иранские линии связи находились в отвратительном состоянии: шли по рисовым полям и были недоступны для обслуживания. Столбы покосились, изоляторы на многих столбах отсутствовали, провода висели на крючьях или были просто прибиты к столбам. 

Более или менее сохранилась так называемая индо-европейская линия связи, идущая через Иран. Ее и решили использовать. В свое время она была построена англичанами на металлических столбах для связи Лондона с Индией. Линия по прямому назначению не использовалась и находилась в ведении иранских связистов. Было принято решение разместить советскую делегацию в здании посольства СССР, там же намечалось расположить ВЧ станцию. В посольство была заведена указанная линия связи. В пунктах Сари и Астара сделали переприемы на нашей линии. Теперь из Тегерана имелось два выхода на Баку через Астару и на Ашхабад -Ташкент через Кзыл-Арават (Туркмения). Таким образом, хотя и с большими трудностями, удалось обеспечить устойчивую ВЧ связь на все время работы Тегеранской конференции. 

Таким образом, осложнение обстановки в начале 1941 г. чувствовалось по увеличивающемуся количеству заданий на организацию ВЧ связи для крупных объединений и соединений Красной Армии в приграничной полосе. Ночь с 21 на 22 июня застала меня за выполнением одного из таких заданий. Примерно в 4 часа утра позвонил дежурный техник из Бреста и сообщил, что немцы начали обстрел города. Началась эвакуация. Что делать с оборудованием ВЧ станции? Было дано указание связаться с местным руководством и действовать по его указанию, но при всех условиях демонтировать и вывезти засекречивающую аппаратуру. Затем такие звонки поступили из Белостока, Гродно и других городов, расположенных вдоль западной границы. Так началась война, которая сразу поставила ряд неотложных задач. 

Ввиду возможной бомбардировки противником Москвы, необходимо было срочно перенести в защищенное помещение московскую ВЧ станцию. Было выделено помещение на платформе метро "Кировская". Станция была закрыта для пассажиров. Монтаж вели собственными силами. Работа осложнялась тем, что приходилось переносить действующую аппаратуру, не прерывая работы ВЧ станции. Резервного оборудования у нас не было. 

Аналогичная работа велась и Наркоматом (НК) связи. Оборудование телеграфа, междугородную станцию переносили в защищенные помещения. Возглавлял работу И. С. Равич (в то время начальник Центрального управления магистральных связей). Мы с ним работали в тесном контакте. Необходимые для ВЧ связи каналы предусматривалось получать только с защищенных узлов НК связи. 

Сразу же сказалась общая неподготовленность средств связи к войне. Вся сеть страны базировалась на воздушных линиях, чрезвычайно подверженных влиянию климатических условий, а с развертыванием военных действий и разрушению противником как путем бомбежки с воздуха, так и диверсионными группами. Для разрушения многопроводных линий связи немцы применяли даже специальные бомбы "с крючьями". Падая, такая бомба зацеплялась крючьями за провода и взрывалась, разрушая сразу весь пучок проводов. 

Серьезные недостатки были и в построении используемой междугородной сети связи. Ее создавали по строго радиальному принципу. Не было кольцевых линий связи и обходных направлений, не были подготовлены резервные узлы связи, защищенные от бомбежек противника, не окольцованы даже вводы в Москву основных междугородных направлений. В случае разрушения одного из них невозможно было переключить линии связи на другое направление. НК связи принял решение о срочном строительстве в сентябре 1941 г. обходной кольцевой линии связи вокруг Москвы по трассе Люберцы - Химки - Пушкино - Чертаново. В 1941 г. это было кольцо, отстоящее от Москвы примерно на 20 км. НК связи проводились и другие работы по повышению надежности междугородной сети. 

Была поставлена задача обеспечить ВЧ связь с фронтами, а после битвы под Москвой - и с армиями. Сразу возник ряд вопросов и, в первую очередь, кто будет строить линии связи и эксплуатировать их, как обеспечить фронтовые ВЧ станции техникой связи - аппаратурой уплотнения, коммутаторами, аккумуляторами, засекречивающей аппаратурой связи (ЗАС) и другой техникой, приспособленной к работе в полевых условиях. 

Первый вопрос решился быстро. Государственный Комитет обороны (ГКО) обязал НК связи и НК обороны строить и обслуживать линии Правительственной связи. Но, как показал опыт, это было не лучшее решение. НК связи для обслуживания линий имел надсмотрщиков - одного на десятки километров. При массовых повреждениях воздушных линий в результате боевых действий, бомбежек с воздуха и разрушений диверсионными группами противника физически не было возможности быстро устранять повреждения и обеспечивать бесперебойную работу связи. 

Связисты НК обороны были заняты обслуживанием линий боевого управления и также не могли сосредоточить основное внимание на линиях Правительственной связи. В результате Правительственная связь в отдельные моменты работала неустойчиво, что приводило к справедливым жалобам абонентов. После каждой жалобы начинались разборы, выяснение причин, взаимные обвинения. Кто виноват? Дело доходило до высшего руководства НКВД, НК связи и НК обороны. Необходимо было кардинальное решение этого вопроса. 

В отделе Правительственной ВЧ связи НКВД было решено создать линейно-эксплуатационную службу, для чего сформировать 10 линейно-эксплуатационных рот, затем еще 35. Правительственная связь стала работать устойчивее. Но уже во время битвы под Москвой, когда наши войска стали наступать и штабы фронтов и армий пошли вперед, возникли трудности со строительством линий связи. 

Особенно остро этот вопрос встал в 1942 г., когда немцы подошли к Волге и начали окружать Сталинград. Вспоминается один из осенних вечеров 1942 г. Немцы яростно рвались к городу. Бои шли на ближних подступах. Штаб фронта размещался в убежище на правом берегу Волги. Связь с фронтом из-за усиленной бомбежки линий связи прервалась. Линейные подразделения Правительственной связи прилагали героические усилия к восстановлению линий, но противник бомбил, и связь вновь нарушалась. Обходные линии также были нарушены. В это время И. В. Сталину потребовалась связь со Сталинградским фронтом. Мне позвонил А. Н. Поскребышев, помощник Сталина, и спросил, что ему доложить - когда будет связь. Я ответил - через 2 часа (в надежде, что за это время удастся восстановить линию). Связался с нашим подразделением и получил ответ, что бомбежка усилилась. Дал команду делать "времянку" - прокладывать полевой кабель ПТФ-7 по земле. Через 2 часа снова позвонил Поскребышев. Я сообщил ему, что потребуется еще 40 минут. Через 40 минут Поскребышев предложил лично доложить Сталину, когда будет связь. Но в это время линию восстановили. Сталин переговорил со штабом, и личного доклада не потребовалось. Вскоре к Сталину были вызваны нарком внутренних дел Берия и заместитель наркома обороны нарком связи И. Т. Пересыпкин. Сталин высказал большое неудовольствие, что со Сталинградом нет устойчивой связи и напомнил, что еще в 1918 г. он имел надежную связь с Лениным будучи на Царицынском фронте. 

В январе 1943 года было начато формирование первых пяти полков и 12 отдельных батальонов связи. Командовать войсками правительственной связи назначили генерал-майора войск связи П. Угловского, начальника Управления связи Главного управления внутренних войск НКВД СССР. В составе фронтов были сформированы отделы правительственной связи, которые отвечали за его организацию на участке «штаб фронта - штаб армии». 

Было поручено внести предложения, предусматривающие ответственность одного органа за безусловную надежность действия связи. Такие предложения были разработаны. Вышло Постановление ГКО от 30 января 1943 года. Были созданы войска Правительственной связи, в задачу которых входило обеспечение строительства, обслуживания и войсковой охраны линий Правительственной связи от Ставки Верховного Главнокомандования к фронтам и армиям. Другие линии, идущие по территории страны к республикам, краям и областям, используемые для Правительственной связи, остались на обслуживании НК связи. 

В НКВД было создано Управление войск Правительственной связи. Возглавил его П. Ф. Угловский, который до этого был начальником связи погранвойск. Руководитель линейной службы в Отделе Правительственной связи К. А. Александров, крупный специалист-линейщик, стал его заместителем. На фронтах были созданы Отделы Правительственной связи, которым были подчинены подразделения войск Правительственной связи - отдельные полки, батальоны, роты. Кажется несколько странным решение о создании в НКВД двух подразделений, ведающих Правительственной связью, - Отдела и Управления войск. Однако это диктовалось спецификой работы органов госбезопасности: были оперативные подразделения и войска, выполняющие специфические войсковые задачи по указанию оперативных органов. 

Подобно этой структуре в НКВД существовали оперативный орган - Отдел Правительственной связи, который ведал вопросами организации связи, ее развитием, техническим оснащением, станционной службой, вопросами сохранения секретности - и войска, которые строили линии связи, обеспечивали их бесперебойное действие и несли охрану парными нарядами и секретными засадами в уязвимых местах, исключая возможность подключения к линиям для подслушивания, пресекали возможные диверсии. 

Отдел и Управление войск всю войну работали в тесном контакте, и каких-либо недоразумений в их взаимоотношениях не было. Объединились они в 1959 г.; структура Правительственной связи получила логическое завершение. Органы и войска способны были комплексно выполнять задачи по организации и обеспечению связи в сложных условиях боевой обстановки. 

Связь организовывалась по "осям" и направлениям. Осевую линию тянули к штабу фронта. Как правило, старались строить две осевые линии по разным трассам, к армиям прокладывалось направление - одна линия связи. На ней подвешивались две цепи: одна - уплотнялась ВЧ аппаратурой, а другая -служебная - предназначалась для связи с постами обслуживания. 

На армейских направлениях при строительстве линий связи мы часто контактировали со связистами НК обороны. Тянули одну линию, которую использовали для уплотнения, а "среднюю точку" передавали армейским связистам для телеграфной связи по системе Бодо. ВЧ связь организовывалась на основном командном пункте (КП), запасном (ЗКП) и передовом (ПКП) пунктах. При выезде командующего фронтом в войска его сопровождал офицер Правительственной связи с аппаратурой ЗАС. Связь ВЧ организовывалась в месте нахождения командующего, с учетом имеющихся армейских линий связи или линий НК связи. 

Боевое крещение войска Правительственной связи получили в битве на Орловско-Курской дуге, где одновременно действовали пять фронтов и было развернуто несколько десятков ВЧ станций. Связисты успешно справились с поставленными задачами, обеспечив непрерывную связь Ставки со всеми фронтами, армиями и двумя представителями Ставки -Г. К. Жуковым и A. M. Василевским, которые имели свои ВЧ станции. 

После Орловско-Курской битвы войска начали стремительное наступление, освобождая наши территории от немецких оккупантов. Скорость наступления общевойсковых армий достигала 10-15 км в сутки, а танковых - до 20-30 км. При таких темпах войска не успевали строить постоянные воздушные линии. Пришлось вооружить их так называемыми кабельно-шестовыми линиями, которые разворачивались при быстром продвижении войск как временные и в последующем заменялись на постоянные, если требовалось сохранить это направление. Так была создана линейная служба. 

Решались вопросы и технического оснащения фронтовых и армейских станций ВЧ связи. В Правительственной связи для организации высокочастотных каналов использовалась принятая в то время на междугородной сети НК связи система уплотнения в спектре 10-40 кГц типа СМТ-34. Это была чисто стационарная аппаратура. Стойки высотой 2, 5 м весили более 400 кг. На автомашине стойку можно было перевозить, положив ее на бок. Никакой тряски она не выдерживала. Зачастую после перевозки приходилось сутками восстанавливать монтаж. Не было также приспособленных к полевым условиям коммутаторов, аккумуляторов, блокстанций и другого оборудования. Все надо было создавать заново. 

Сосредоточение в НКВД руководства линейной и стационарной службами позволило ощутимо улучшить качество и надежность ВЧ-связи, значительно сократить количество перерывов связи. Уже в мае 1943 года, после формирования частей, правительственная связь Ставки ВГК со штабами фронтов и армий работала надежно. Нарком внутренних дел своим приказом утвердил день образования войск правительственной связи -15 февраля 1943 года. Большим преимуществом ВЧ-связи наряду с ее надежностью был достаточно высокий уровень защищенности, обеспечение секретности переговоров. Если в звене «Ставка ВГК - фронт» применялась засекречивающая аппаратура, то в звене «фронт - армия» секретность переговоров обеспечивалась постоянным патрулированием линий связи. 

При проведении наступательных операций 1943-45 годов ВЧ-связь была основным средством управления войсками для командования фронтов. 

Во время битвы за Днепр перед личным составом 3 отдельного полка правительственной связи (ОППС) была поставлена задача организовать связь на западный берег Днепра еще до перехода на него пунктов управления армий и фронта. Кабель прокладывали по дну реки и через воздушные переходы. За выполнение боевых задач, мужество и отвагу при форсировании Днепра 312 воинов-связистов были награждены орденами и медалями. При освобождении Киева вместе с войсками 1-го Украинского фронта в город вошли связисты 3 ОППС. 

Маршал А. Василевский отмечал: «Будучи начальником Генерального штаба, я ни одной минуты не мог обойтись без ВЧ-связи, которая, благодаря высокой сознательности и мастерству воинов-связистов, наилучшим образом обеспечивала оперативное руководство действующими фронтами и армиями». А командующий 1-м Украинским фронтом маршал И. Конев так оценивал роль правительственной связи: «...связь ВЧ нам была как-бы Богом послана. Она так выручала нас, была настолько постоянной в очень сложных условиях, что нужно отдать должное и нашей технике, и нашим связистам, которые специально обеспечивали этой связью, несмотря на обстоятельства, буквально по-пятам сопровождая тех, кому надлежало пользоваться ею». Еще одну оценку значения правительственной связи дал маршал И. Баграмян: «Без ВЧ-связи не начиналось и не проводилось ни одно значительное военное действие. ВЧ-связью обеспечивались не только штабы, но и командование непосредственно на передовых линиях, на дозорных пунктах, плацдармах. В Отечественной войне ВЧ-связь сыграла исключительную роль как средство управления войсками и способствовала выполнению боевых операций». 

В феврале 1945 года войска правительственной связи принимали участие в организации связи в Крыму во время проведения Ялтинской конференции. Силами войск были проложены и охранялись магистральные линии связи между Симферополем, Севастополем и объектами на Южном побережье Крыма. 

Приказом Наркома внутренних дел от 7 марта 1945 года девять ОППС были перерасформированы в бригады. За мужество и героизм 12 отдельных полков и бригад, 36 отдельных батальонов и 10 отдельных рот награждены орденами, а 7 частей - дважды. 21-й части правительственной связи присвоили почетные наименования. Из военных частей, дислоцированных в Украине, в боевых действиях во время Великой Отечественной войны принимали участие: 
- 4-й отдельный «Одесский» орденов Александра Невского и Красной Звезды полк правительственной связи; 
- 23-й Гвардейский отдельный ордена Красной Звезды полк правительственной связи; 
- 30-й отдельный ордена Александра Невского полк правительственной связи; 
- 31-й отдельный ордена Красной Звезды полк правительственной связи. 

Стремительное наступление наших войск в 1943-1945 гг. потребовало полного напряжения в работе органов и войск Правительственной связи. Характерной чертой стратегического наступления было непрерывное увеличение его территории, постепенно охватившее полосу до 2000 км. Глубина ударов по врагу достигала 600-700 км. Штабы фронтов за одну операцию перемещались до трех раз, а армий - до восьми. Между органами и войсками Правительственной связи и связистами НК связи и НК обороны было установлено самое тесное взаимодействие. Общими усилиями велась разведка уцелевших постоянных линий связи. Тщательно согласовывались вопросы совместного строительства и восстановления линий. За время летне-осенних операций 1943 г. войсками Правительственной связи было построено 4041 км новых постоянных линий, восстановлено 5612 км линий, подвешено 32836 км проводов, построено 4071 км шестовых линий. Отделы и войска набирались опыта, им уже было по силам решение сложных задач по организации ВЧ связи в любой обстановке. 

Если оценивать выполненные задания, следует остановиться на предполагавшихся перемещениях Ставки Верховного Главнокомандования из Москвы в другие города. Как известно, Ставка всю войну находилась в Москве, а Верховный Главнокомандующий выезжал на фронт лишь один раз - в район Ржева. ВЧ связь с ним поддерживалась подвижными средствами. Однако решение о перемещении Ставки принималось дважды - в 1941 и 1944 гг. В 1941 г., когда немцы вплотную подошли к Москве и до линии фронта оставалось 20-30 км, руководство Генерального Штаба обратилось к Сталину с предложением о перемещении Ставки вглубь страны. Согласно положениям о ведении военных операции, Верховное Главнокомандование должно находиться от линии фронта на расстоянии 200-300 км. Ситуация требовала определить пункт, куда может быть перемещена Ставка. 

Как рассказывал мне маршал И. Т. Пересыпкин, Сталин подошел к карте и сказал: "Когда Иван Грозный брал Казань, у него ставка была в Арзамасе, остановимся и мы на этом городе". С группой специалистов я выехал в Арзамас и стал организовывать работы по монтажу ВЧ станции. Для Сталина был выбран двухэтажный дом, первый этаж которого отдали для ВЧ станции. При монтаже была предусмотрена возможность выхода на фронты, минуя Москву. Однако в Арзамас приехал только начальник Генштаба маршал Б. М. Шапошников и вскоре уехал обратно в Москву. Вместо Арзамаса для размещения Ставки и Правительства стали готовить помещение в Горьком. Но и ему был дан отбой. Работы прекратились, и мы вернулись в Москву. 

Второй раз решение о перемещении Ставки было принято в 1944 г., после успешного проведения операции "Багратион" и освобождения Минска. Маршал И. Т. Пересыпкин сообщил мне об этом и предложил поехать в Минск. Мы выехали вместе с К. А. Александровым. По дороге, обсуждая ситуацию в Минске, пришли к выводу о необходимости усиления связи между Минском и Москвой. На этом направлении действовала всего одна цепь, уплотненная трехканалыюй аппаратурой. Решено было подвесить еще три, из них две - силами НК связи и НК обороны и одну - войсками Правительственной связи. В Минске были развернуты узлы связи и проведены большие работы по строительству обходных линий вокруг города. Через некоторое время опять был дан отбой. Ставка осталась в Москве. 

В средине 50-х годов при реформировании силовых структур войска правительственной связи, находящиеся в составе МВД, значительно сократили. Решение о восстановлении численности войск было принято только в 1961 году. 

В 60-е годы разработка искусственных спутников Земли дала возможность использовать орбитальные ретрансляторы, которые снизили зависимость от проводных и радиорелейных линий. 

Октябрь 1962 года вошел в историю как время «Карибского кризиса», что явилось кульминацией «холодной войны» и поставило человечество на грань ядерной катастрофы. Тогда проблема была решена политическими средствами, но стало очевидным, что при подобных ситуациях длительный обмен мнениями по дипломатическим каналам неприемлем. 31 августа 1963 года начала действовать так называемая «горячая линия» прямой связи Москва-Вашингтон. Позже подобные линии были организованы со столицами ряда других государств. Ценность «горячих линий» неоднократно подтверждена, они стали, по сути, инструментом оперативного разрешения острых конфликтных ситуаций в мировом масштабе. 

Придавая особое значение организации Правительственной связи с фронтами и армиями, мы не должны были забывать о работе всей сети связи с республиками, краями и областями, тем более, что в тылу было открыто значительное количество новых ВЧ станций - на заводах оборонных отраслей промышленности, изготавливающих вооружение для армии, на местах формирования резервных армий - и ряд других, связанных с нуждами фронта. Большую роль в успешной работе Правительственной связи играло состояние общегосударственной сети НК связи. Подчас были необходимы дополнительные затраты НК связи. И, надо сказать, что мы встречали полное понимание руководства наркомата связи, наркома И. Т. Пересыпкина, а также его заместителей И. С. Равича и И. В. Клокова, тесно с нами взаимодействовавших. 

Накануне Дня Победы в 1965 г. газета "Правда" писала: "На фронтах Отечественной войны успешно действовали специальные войска связи. В сложных условиях боевой обстановки связисты органов госбезопасности обеспечивали устойчивую закрытую связь руководителей Партии и Правительства, Ставки Верховного Главнокомандования с фронтами и армиями, умело пресекали попытки вражеских диверсантов нарушить связь". 

15 марта 1969 года было создано Управление правительственной связи. В дальнейшем правительственная связь действовала сначала в составе комитета, а затем федерального агентства правительственной связи и информации - ФАПСИ. 

Работа ВЧ-связи неоднократно отмечена в приказах Верховного Главнокомандующего, ее высоко оценивали видные военачальники. Например, Маршал Советского Союза И.С. Конев заявил: «Надо вообще сказать, что эта связь ВЧ, как говорится, нам была Богом послана. Она так выручала нас, была настолько устойчива в самых сложных условиях, что надо воздать должное и нашей технике, и нашим связистам, специально обеспечивавшим эту связь ВЧ и в любой обстановке буквально по пятам сопровождавшим при передвижениях всех, кому было положено пользоваться этой связью». 

Маршал Советского Союза И.Х. Баграмян дал такую оценку правительственной связи: «Без ВЧ-связи не начиналось и не проводилось ни одно значительное военное действие. ВЧ- связью обеспечивались не только штабы, но и командование непосредственно на передовых линиях, на дозорных пунктах, плацдармах. В Отечественной войне ВЧ-связь сыграла исключительную роль…». 

Маршал Советского Союза К.К. Рокоссовский отметил: «Специальная ВЧ-связь всегда своевременно и точно обеспечивала командованию войск фронта надежно действующую систему связи с командующими и штабами армий и ко всем остальным оперативным направлениям. Все это, безусловно, весьма положительно сказалось на надежности управления…» 

Органы и войска Правительственной связи отлично справились с возложенными на них задачами, внеся большой вклад в Победу над фашистской Германией. 

За три четверти века подразделения правительственной связи неоднократно претерпевали структурные преобразования. В Москве 30-х годов сначала действовало отделение правительственной связи (возглавлялось И.Ю. Лоренсом, И.Я. Воробьёвым, М.И. Ильинским), с октября 1941 по март 1969 года - отдел (в разные годы им руководили М.И. Ильинский, И.Я. Воробьёв, М.А. Андреев, П.Н. Воронин). В 75-ю годовщину правительственной связи нужно отдать должное руководителям, отвечавшим за создание, становление, работу правительственной связи в 30-е годы и в период Великой Отечественной войны, не придавать забвению, что судьба их трагична. По ложным обвинениям были репрессированы (позднее реабилитированы) И.Ю. Лоренс в 1937 году, а уже после войны - М.А. Андреев и И.Я.Воробьёв. Первый начальник Отдела правительственной связи М.И Ильинский погиб в 1941 году. 

ЛИШЬ В 70-Е ВЧ-СВЯЗЬ СТАЛА МОБИЛЬНЕЙ 
В 70-е годы в сфере правительственной связи произошел очередной рывок: завершилась автоматизация процесса соединения абонентов, появились более совершенные шифраторы, перевозимые узлы связи, сеть КВ-радиосвязи. Разработка средств подвижной УКВ-радиосвязи сначала позволила абонентам вести переговоры при движении в автомобиле, а затем - в самолете, вертолете, поезде, на корабле. Руководители государства стали обеспечиваться связью во время поездок, как в пределах страны, так и практически в любой точке Земли. 

В 80-е и последующие годы, несмотря на трудности экономического характера, не останавливалась разработка новых технических средств, в частности, коммутационной техники междугородной и городской связи, шифраторов нового поколения, станций спутниковой связи, многофункциональных узлов связи на бронетехнике и других средств. 

Бесценным стал опыт обеспечения правительственной связи в «горячих точках» (Афганистан, Северный Кавказ), в чрезвычайных ситуациях техногенных катастроф, стихийных бедствий. Например, после аварии на Чернобыльской АЭС правительственная связь была экстренно организована непосредственно с районом аварии, с другими пунктами пребывания государственной комиссии по ее ликвидации. Личный состав узлов правительственной связи в сложнейших условиях работал вахтовым способом со сменой через 7-10 суток. В декабре 1988 года при сильном землетрясении в Армении правительственная связь была восстановлена менее чем за 13 часов. Тогда была подтверждена и высокая оперативность информирования главы государства по этой связи независимо от места его пребывания: известие о землетрясении Президент СССР получил незамедлительно во время визита в США, находясь на паромной переправе у Нью-Йорка. Коллективы многих станций правительственной связи внесли своеобразный вклад в создание и развитие атомной промышленности, ракетных войск, освоение космоса, становление атомного флота, обеспечение подготовки и проведения ядерных испытаний. 

Заново были развернуты 15 отдельных полков правительственной связи, 11 отдельных батальонов, сформированы отделы правительственной связи в группах войск за границей и штаб войск в Москве. В Украине части войск правительственной связи были развернуты в городах Киеве, Миргороде, Ровно, Сарнах, Мирополе, Львове и Одессе. Несколько позднее узловые батальоны были сформированы в городах Кодыме и Сколе, а линейные полки доукомплектованы узловыми подразделениями. 

Территориальные подразделения правительственной связи Украины как в организационном и техническом плане, так и в плане профессиональной подготовки были одними из лучших в СССР. Материальная база подразделений и уровень подготовки специалистов позволяли на базе киевского отдела, а с 1974 года - Управления правительственной связи КГБ при СМ УССР, неоднократно проводить государственные испытания новой техники и целых систем, которые позднее были внедрены в системе правительственной связи. Так в 1984 году в Киеве были проведены государственные испытания системы правительственной связи «Кавказ». Вообще в 70-те годы в развитии и вооружении подразделений правительственной связи был осуществлен качественный скачек. Были созданы новые комплексы аппаратуры для городской и междугородней связи, авиационные и железнодорожные узлы связи, позволяющие обеспечивать руководство страны качественной беспрерывной закрытой связью из любой точки, в том числе при передвижении на транспортных средствах и пребывании за пределами страны. Тогда же в Украине были сооружены шесть наземных пунктов радиосвязи систем «Татры» и «Карпаты» для поддержания постоянной связи с литерными самолетами. 

В ноябре 1973 - феврале 1974 года для обеспечения связи во время визита Л. Брежнева в Соединенные Штаты Америки был откомандирован старший лейтенант - инженер П. Панченко как один из лучших радистов в системе правительственной связи. В сложных условиях зимнего Атлантического океана, при постоянных штормах силой 9-10 баллов, с борта теплохода «Космонавт Комаров» им была налажена стойкая связь с самолетами, перевозящими правительственную делегацию. 

В 1973 году в Киеве была введена в эксплуатацию система радиоподвижной связи «Роса», предшественница современной мобильной связи. Центральные станции системы смонтировали в больших городах и вдоль главных автомагистралей Украины, чем обеспечили надежную защищенную телефонную связь с подвижными объектами с возможностью выхода на стационарную сеть. Абонентам была предоставлена возможность пользоваться защищенной связью не только в местах постоянного пребывания, но и при передвижении на транспортных средствах и местах временного пребывания. Всего в эксплуатацию были введены 28 радиоцентров и около 100 линейных станций системы «Роса». 

Для обеспечения закрытой телефонной связи из неподготовленных районов при техногенных авариях и других чрезвычайных ситуациях специалистами Управления правительственной связи (УПС) был смонтирован Подвижной радиотелефонный центр (ПРТЦ), превосходящий по своим возможностям узлы связи промышленного производства. Благодаря наличию такой аппаратной во время аварии на 4-м энергоблоке Чернобыльской АЭС связистами УПС КГБ УССР уже утром 26 апреля 1986 года в интересах государственной комиссии была организована закрытая телефонная связь с г. Припяти на Киев и Москву. Только на протяжении первых суток после аварии экипаж ПРТЦ обеспечил больше 300 переговоров членов комиссии. Всего в 1986-1987 годах в обеспечении правительственной связи при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС приняли участие более 200 сотрудников Управления и войск правительственной связи. 

25 августа 1991 года, на следующий день после провозглашения Верховной Радой Украины Декларации о независимости, под юрисдикцию Украины были взяты специальные виды связи, а 12 октября 1992 года в составе Службы безопасности Украины было сформировано Главное управление правительственной связи (ГУПС). В марте 1992 года был принят Закон Украины «О Службе безопасности Украины», который законодательно определил порядок обеспечения засекреченной и шифрованной документальной связью государственных органов Украины и соответствующих должностных лиц. В кратчайшие сроки специалистами ГУПС, на основе украинского фрагмента системы правительственной связи СССР, была создана Государственная система правительственной связи Украины. 

Система правительственной связи и в настоящее время является единой телекоммуникационной системой, которая по своим характеристикам и организации способна выполнять свое главное предназначение: обеспечивать надежной, бесперебойной засекреченной связью Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины с командованием Вооруженных Сил Украины в мирное и военное время, обеспечивать специальными видами связи высших должностных лиц государства, должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. 

В 1992 году при создании ГУПС Службы безопасности Украины такие направления правительственной связи, как связь в интересах Президента Украины и связь с представительствами Украины за рубежом пришлось формировать заново. В достаточно сжатые сроки были сформированы и оснащены специальной техникой соответствующие подразделения, которые уже в середине 1993 года были способны выполнять поставленные задачи. В настоящее время подразделения правительственной связи готовы организовать руководителю государства надежную связь в местах постоянного пребывания, во время рабочих поездок по Украине и визитов в зарубежные страны из любой точки земного шара. В 1997 году специалистами ГУПС Службы безопасности Украины была организована линия связи «Кабинет Президента Украины - борт космического корабля «Колумбия», по которой Президент Украины провел беседу с первым украинским космонавтом-исследователем Л. Каденюком. Новыми направлениями деятельности связистов стали выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, разработка новых типов специальной техники с целью замены устаревших образцов и снижения зависимости от иностранных производителей, внедрение на сетях Государственной системы правительственной связи Украины современных цифровых коммутационных систем. В последние годы проведены специальные исследования и опытная эксплуатация новейших образцов коммутационной техники как отечественного, так и иностранного производства. Сейчас коммутационное оборудование фирмы «Фарлеп» (г. Одесса), оснащенное отечественным программным продуктом, монтируется на объектах Департамента, заменяя устаревшее квазиэлектронное оборудование. В течение нескольких лет научно-техническими подразделениями ГУПС, при взаимодействии с украинскими предприятиями и научно-исследовательскими институтами, созданы образец переносной станции космической связи, радиостанции различного назначения, специальный защищенный телефонный аппарат и телефонный концентратор, а также ряд других изделий. Следует отметить, что уровень этих технических разработок отвечал лучшим иностранным образцам. 

С провозглашением Украиной независимости, на территории государства, кроме территориальных подразделений правительственной связи, дислоцировалась большая часть войск правительственной связи, ранее находящихся в непосредственном подчинении Москвы. 16 января 1992 года военнослужащие частей правительственной связи приняли присягу на верность украинскому народу, а уже летом 1993 войсками правительственной связи были оперативно развернуты полевые узлы и организована закрытая правительственная связь в интересах министра обороны Украины и его заместителей. На войска были возложены задачи по резервированию полевыми средствами стационарной сети связи и обеспечению правительственной связью с мест чрезвычайных ситуаций. За годы независимости организационно-штатная структура военных частей правительственной связи была значительно усовершенствована и приведена в соответствие с принятой системой управления Вооруженными Силами Украины. Вследствие преобразования военных частей правительственной связи в территориальные узлы правительственной связи, а также за счет перехода на контрактную основу прохождения военной службы проведено значительное сокращение штатной численности. Территориальные узлы правительственной связи принимали участие в обеспечении проведения широкомасштабных военных учений «Щит мира», «Чистое небо» и других, а в 2000 году впервые в Украине было проведено мобилизационное командно-штабное учение с призывом военнообязанных. В настоящее время территориальные узлы правительственной связи Службы безопасности Украины готовые в кратчайшие сроки развернуть полевую сеть и предоставить закрытую правительственную связь Верховному Главнокомандующему Вооруженных Сил Украины с высшим командованием Вооруженных Сил Украины, другими военными формированиями, командованием военными объединениями в мирное и военное время с любой точки Украины, в т. ч. с неподготовленных в отношении связи районов. 

В связи с тем, что объем работ и сложность задач подразделений правительственной связи значительно возросли, с целью концентрации усилий в сфере защиты информации Указом Президента Украины 7 августа 1998 года на базе Главного управления правительственной связи с привлечением специалистов Государственного комитета Украины по вопросам государственных секретов и технической защиты информации был создан Департамент специальных телекоммуникационных систем и защиты информации Службы безопасности Украины (ДСТСЗИ СБ Украины). На Департамент были возложены задачи по криптографической и технической защите информации в телекоммуникационных и информационных системах, голографической защите, созданию новых средств защиты информации и специальной связи, разработке нормативно-правовых актов по вопросам защиты информации, лицензированию предпринимательской деятельности в этой области, созданию органов и лабораторий по сертификации средств технической и криптографической защиты информации, а также осуществление государственного контроля всех указанных вопросов. 

ИНТЕРНЕТ "ИЗ РОЗЕТКИ"? 
В условиях бурного развития информационных технологий и систем, первоочередного решения требуют вопросы защиты информационных ресурсов органов государственной власти, которые имеют доступ к международным сетям передачи данных, в том числе Internet. В рамках формирования единой защищенной информационной системы органов государственной власти создан Центр безопасности информационных ресурсов в сетях передачи данных, в состав которого в ближайшее время планируется ввести создаваемый Департаментом Центр антивирусной защиты информации. Организован волоконно-оптический канал доступа ДСТСЗИ к информационным ресурсам сети Internet и развернут защищенный узел, через который осуществляется выход в Internet органов государственной власти. 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ 
Во исполнение нормативно-правовых актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины по вопросам защиты информационного пространства и информационных ресурсов государства Департаментом создана государственная система соответствующего контроля. Специалистами Департамента проводится осмотр оборудования иностранных инспекционных групп, прибывающих на территорию Украины согласно международным договорам о сокращении и ограничении вооружений, специальный осмотр помещений на наличие технических каналов утечки информации, надзор за соблюдением установленного порядка использования радиочастотного ресурса в системе СБ Украины и обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств. 

Учитывая то, что реальную угрозу информации, содержащей сведения, отнесеные законодательством Украины к государственной тайне, а также конфиденциальной информации, которая является собственностью государства, составляет разведывательная деятельность иностранных спецслужб, Департаментом разработана Модель технических разведок. В Модели приведены данные относительно космической, воздушной, наземной и морской разведок. Кроме того, описаны средства ведения технической разведки на территории Украины и угрозы в информационных системах. С целью противодействия техническим разведкам, установления единого порядка организации противодействия и определения задач, функций и обязанностей органов государственной власти, военных формирований, предприятий и учреждений всех форм собственности Департаментом в 2000 году разработано и введено в действие «Положение по противодействию техническим разведкам». Нормативные документы такого уровня есть только в развитых странах мира; среди стран СНГ Украина первой ввела в действие такие документы. Большое внимание уделяется осуществлению ДСТСЗИ СБ Украины в пределах своей компетенции международного сотрудничества, тесно связанного с внешней политикой государства и являющегося неотъемлемой ее составляющей. 

Для обеспечения реализации государственной политики в сфере криптографической и технической защиты информации, осуществления государственного управления, а также с целью обеспечения защиты информационных ресурсов в сетях передачи данных, ДСТСЗИ Службы безопасности Украины Указом Президента Украины определен как орган государственного управления. Предоставление Департаменту такого статуса объясняется тем, что ряд его функций, определенных нормативно-правовыми актами, имеют общегосударственное значение, а принимаемые в пределах компетенции Департамента решения являются обязательными для выполнения всеми субъектами Украины. 

Особое внимание в Департаменте уделяется подбору, подготовке и сохранению профессиональных кадров. За годы независимости значительно возрос качественный уровень личного состава, обслуживающего правительственную связь. Подтбор кандидатов на военную службу проводится особенно тщательно, на конкурсной основе, с применением современных методов психологической науки. Большинство офицеров имеют высшее техническое образование, отдельные военнослужащие успешно защитили научные диссертации и получили ученые степени кандидатов технических и физико-математических наук, получают второе высшее образование. Следует отметить, что основу личного состава Департамента составляют молодые специалисты, будущее ДСТСЗИ. 

Основным источником комплектования психологически устойчивых и моральных кадров для Департамента был Киевский военный институт управления и связи. С 2001 года подготовка специалистов для ДСТСЗИ осуществляется на Специальном факультете Службы безопасности Украины в составе Военного института телекоммуникаций и информатизации Национального технического университета Украины «Киевский политехнический институт». Подготовка специалистов проводится по пятилетней программе обучения, они получают высшее образование и дипломы специалистов. Мощная техническая база и коллектив преподавателей, имеющих большой опыт, обеспечивают высокий уровень подготовки будущих офицеров-связистов. Подготовка специалистов по криптографической и технической защите информации проводится на соответствующих факультетах Академии связи Украины и Национального авиационного университета. Для потребностей территориальных узлов правительственной связи специалисты оперативно-тактического уровня проходят подготовку в Национальной академии обороны Украины. 

В РСФСР, большую организаторскую роль в управлении войсками правительственной связи играл их планирующий и контролирующий орган - штаб войск, а в обеспечении воспитательной работы с личным составом - политотдел войск. 

Очень многое в обеспечении надежной работы и совершенствовании правительственной связи всегда зависело от квалификации и работоспособности сотрудников. Высокой ответственностью, творческим отношением к делу зарекомендовали себя многие специалисты, среди них: Б.Г. Коблицкий, О.И. Матюшев, С.А. Валдаев. 

Решением Президента Российской Федерации в 1992 году была создана выделенная система президентской связи. При этом технические средства этой связи и обслуживавший их личный состав переданы из ФАПСИ в Главное управление охраны Российской Федерации, которое в июне 1996 года преобразовано в Федеральную службу охраны Российской Федерации (ФСО России). 

С 1 июля 2003 года Президент России упразднил ФАПСИ, создал при ФСО России новый федеральный государственный орган - Службу специальной связи и информации, а с 7 августа 2004 года включил эту службу в состав ФСО России. 

Президентская и правительственная связь вновь функционируют в рамках единой системы специальной связи в составе одного федерального органа исполнительной власти. Таким образом, в современных условиях специальная связь - это электросвязь специального назначения (президентская и правительственная связь) для нужд государственного управления - осуществления своих полномочий Президентом России, должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, организаций, это надежное средство межведомственного и межгосударственного информационного обмена. 

Тесное сотрудничество в области специальной связи осуществляется с государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Для согласования действий в этой области функционирует Координационный Совет, осуществляющий свою деятельность через компетентные органы государств, входящих в СНГ. Взаимодействие с органами специальной связи других государств строится на основе межправительственных соглашений. С их помощью обеспечивается надежная работа и совершенствование специальной международной связи между Москвой и столицами соответствующих государств. 

Несмотря на множество объективных проблем и трудностей в нашей многолетней работе, следует отдать должное руководителям промышленности, главным конструкторам, коллективам предприятий за их большую и очень важную для специальной связи работу. 

С Наркоматом (с 1946 года Министерством) связи (ныне Мининформсвязи России) с самого начала сложились и традиционно поддерживаются хорошие, деловые отношения на базе совместно принятых нормативных правовых актов. Успешной деятельности подразделений специальной связи способствует тесное взаимодействие с армейскими и флотскими связистами, с аппаратом начальника связи Вооруженных Сил страны. 

Специальная связь для нужд государственного управления завоевала прочный авторитет и заслуженно пользуется хорошей репутацией. По-прежнему ей присущи такие базовые специфические параметры как: государственный статус связи специального назначения, нахождение в ведении федерального органа, входящего в состав сил обеспечения безопасности государства, гарантированная защита обрабатываемой информации, оперативность предоставления, возможность организации связи с любым местом пребывания абонента, обеспечения связи в любых (включая чрезвычайные) ситуациях мирного и военного времени. 

Личным составом Спецсвязи ФСО России, подчиненных территориальных органов, подразделений связи специального назначения бережно хранятся и приумножаются традиции их предшественников. Это свидетельствует о том, что и в XXI веке специальная связь будет постоянно совершенствоваться и всегда соответствовать своему предназначению. 

Статья опубликована в журнале "Электросвязь" №3, 1995 г., стр. 2. 

ИСТОЧНИКИ 
- https://ru.wikipedia.org/wiki/ВЧ-связь 
- https://ru.wikipedia.org/wiki/ВЧ-связь_(энергетика) 
- https://ru.wikipedia.org/wiki/ВЧ-заградитель 

ЛИТЕРАТУРА О БЕЗОПАСНОСТИ
Положение «О государственной системе защиты информации в российской федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам» (утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 15 сентября 1993 г. № 912-51).